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2021年海南國考真題

2021-10-29 13:34:52 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:海南分院

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上海興業路76號,中共一大會址紀念館大門上的銅環熠熠生輝,紀念館一層序廳,巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產黨的誕生地。每天,無數參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人?館內的一支志愿者服務隊始終甘之如餡。有一支志愿者服務隊始終在堅持義務為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學生,既有高校教師,也有社區居民,還有面容稚嫩的"00 后",身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會址紀念館一張閃亮的名片。

"中國共產競在這里誕生,從這里出征,走向全國.."在刻畫著中共一大代表形象的浮雕(起點)前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務工作。2018年,當中共一大會址紀念館首次向社會招募志愿者時,老沈第一時間報名。他用了26天時間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員。老沈說,自己的普通話并不太好,但是觀眾聽他用一口上海味兒的普通話講黨史故事,反倒覺得格外親切。"在一大會址講解,不同于其他地方,要更嚴肅、更準確、更系統,更要注意不能有口誤。"老沈認真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時對他說,"您今天的講解太好了,我們全程錄音,拿回去做黨史課程資料。""那時我就覺得作為一名志愿者,一名黨員,我實現了個人價值,特別自豪!"老沈笑著說。

小張讀高中時就是一大會址的學生志愿講解員,考上大學后,他組織發動身邊的同學一起來堂的誕生地做志愿者。"小張說,正是通過在紀念館擔任講解員,他對黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時就積極申請加入了中國共產黨。"我還記得 2009年除夕,我第一次為觀眾講解時的情景,雖然早就把臺詞背得滾瓜爛熟,但面對四五十位觀眾,我還是有些緊張。很多參觀者年紀比我大,不少人是老教師,老干部,他們有時提出的問題,我回答不上來。"小張說,從那開始收集黨史與冠藏文物相關的資料,不斷學習。如今對很多黨史故事,他都能如數家珍,講得深動感人贏得了參觀者的點贊,從 2015年中共一大會址紀念館成為上海市首批高中生社會實踐以來,已有9所學校,980人次中學生在當的誕生地參與志愿者服務,很多同學就是在這里通過一次次講解,弘揚革命精神、傳承紅色文化,堅定理想信念。

這天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動不便,主動背著她上樓下樓參觀每個展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調整姿勢,變換用度,細心講解,平時40分鐘的工作量,這次整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說∶"我在一大會址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天."一位 80多歲的老軍人掛著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個軍禮∶"第一個100年的奮斗目標已經實現了,新的沖鋒號又在你們這一代吹響了。

黨的十九大以來,千 千萬萬觀眾來到黨的誕生地,會址的參觀接待量連續兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現,有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務水平不降低。"每當想起黨員們在黨旗下莊嚴宜督的場景,我就渾身充滿了力量。"志愿者小程說,如今,從講解接待、宣誓教育到場館服務、活動執行,各個崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實際行動踐行著中國共產人的初心和使命。

作答要求

二、根據"給定資料2",請你談談為什么說志愿者服務隊是"一大會址紀念館一張閃亮的名片"。(25分)要求∶全面、準確、有條理。不超過 300 字。

志愿者將紅色信仰、紅色精神演繹、傳遞給更多民眾;

熱愛講解

通過講解帶領觀眾重溫歷史,實現個人價值;

身體力行并帶動身邊學生進行志愿講解,弘揚革命精神,傳承紅色文化,堅定理想信念;

通過幫助弱勢群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;

緩解場館接待壓力,保障了服務水平;

踐行著共產黨人的初心和使命

【參考解析】

原因:志愿者通過義務講解將紅色信仰、紅色精神演繹、傳遞給更多民眾;踐行著共產黨人的初心和使命。

具體表現為:一、通過講解帶領觀眾重溫歷史,實現個人價值;二、身體力行并帶動身邊學生進行志愿講解,弘揚革命精神,傳承紅色文化,堅定理想信念;三、通過幫助弱勢群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;四、緩解場館接待壓力,保障了服務水平;

給定資料3

安遠村村民馮某與黃某是鄰居。2019年5月,全村實施入戶便道工程。黃某家入戶道路改造需要占用馮某家的道路,但因黃某與馮某兩人積怨多年,馮某不愿讓出自家的道路,并在黃某家的施工現場阻攔施工,雙方在現場僵持不下,矛盾持續升級,嚴重影響了整體推進項目的正常施工和進度。黃某遂到鎮調解委員會申請調解,要求調解其與馮某的糾紛。

鎮調委會受理該糾紛后,立即著手調查化解工作。調解員多次到現場和雙方當事人家中調查了解情況,對該起糾紛產生的前因后果有了較全面的掌握。雙方糾紛發生后,兩人曾多次進行爭吵,矛盾日益加劇并有動手的苗頭。馮某認為,黃某想占用自己家的道路就必須對自己進行賠償。他提出1萬多元的賠償要求,并作出拿不到錢誓不罷很休的態勢。黃某則認為,馮某要價大高,自己無法接受。雙方當事人國此僵持對峙,情緒激動,互不相讓,雙方矛盾益激化,調解工作陷入僵局很難開展。調解員在調查中了解到,雙方有一個共同的村中長輩,兩人對其都非常尊重,因此調解員來到該名長輩家中,請求其幫助調解員開展調解工作。在長輩與調解員的共同勸導下,雙方對峙情勢有所緩和。調解人見狀及時安撫雙方情緒,并向雙方說明,針鋒相對解決不了問題,只有雙方心平氣和,互諒互讓才能解決問題。同時。調解員決定重新調整調解思路,采取背靠背調解法。

調解員是首先對馮某開展思想工作,入戶便道是整村推進的項目,鄰里之間不應因這種小事影響了全村發展規劃和脫貧致富,并勸說馮某,只有互諒互助,才能有利于化解鄰里之間的矛盾。通過調解員的一番說理,馮某稍微緩和了態度。緊接著,針對馮某索賠的期望值,調解員從事實和法律的層面逐一幫他進行了分析,并宣進了右關法律。《民法典》第七章專門作了"相鄰關系"的規定∶"不動產的相鄰權利人應當按照有利主產,方便生活,團結互助,公平合理的原則,正確處理相鄰關系。不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。"在本案中,馮某與黃某既是這種法律規定的相鄰權利人,雙方應該按照法律規定,本著與人方便,舍己方便的精神,按照有利主產、方便生活、團結互助、公平合理的原則處理好鄰里關系,而不是采取武力解決問題。指出馮某提出的索賠要求應符合法律規定,盡量與黃某達成共識,而不是漫天要價激化矛盾。

馮某聽了調解員的勸解和法律釋明,在綜合考量實際情況后,決定放棄不合理的要求,同意與黃某協商確定補償事宜。要的便利。"在本案中,馮某與黃某即是這種法律規定的相鄰權利人,雙方應該按照法律規定,本著與人方便、與己方便的精神,按照有利生產、方便生活、團結萬助、公平合理的原則處理好鄰里關系,而不是采取式力解決問題。指出馮藝提出的索賠要求符合法律規定,尺量與黃某達成共識。而不是漫天要價激化矛盾,同意與黃某協商確定補償事宜。

調解員同時向黃某釋明了相鄰關系的法律規定和法律精神,并告知黃某。如果其需要占用馮某家的道路,應當給予馮某適當的補償,如果給馮某造成了損失,還應當根據補救原則,賠償馮其相應的損失。但黃其再次表示自己確實無力承擔1萬元的金額。調解員見雙方已有言和之意,便提出了一個折中外理方案,即雙方用土地進行置換。樣既能彌補馮某的損失,也能幫助黃某解決無力支付補償金的同題。這一解決方案雙方當事人也表示同意,經過協商,雙方對置換土地的細節進行了確認。調解協議簽訂后,雙方當事人按協議要求履行了約定,該起糾紛終于畫上了一個圓滿的句號。

作答要求

三、根據"給定資料3",請談談調解員采取了哪些辦法促使雙方當事人達成調解協議。(25分)

要求∶全而、準確、有邏輯性。不超過 300字。

對策類的概況--正推

【青銅處理】

一、實地走訪,深入現場和當事人家中調查了解情況,全面掌握糾紛產生的前因后果;

二、尋求第三方介入,配合調解員開展勸導工作,緩和雙方對峙情緒;

三、安撫雙方情緒,動之以情,曉之以理,使矛盾雙方端正解決問題的態度;

四、重新調整調解思路,采取背靠背調解法。通過說理開展思想工作,轉變其態度,另外從事實和法律層面進行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協商;

五、根據矛盾雙方不同訴求,提出折中處理方案,簽訂調節協議,敦促雙方履行約定

【白銀處理】

一、明確矛盾:實地走訪,深入現場和當事人家中調查了解情況,全面掌握糾紛產生的前因后果;

二、尋求突破:尋求第三方介入,配合調解員開展勸導工作,緩和雙方對峙情緒;

三、端正態度:安撫雙方情緒,動之以情,曉之以理,使矛盾雙方端正解決問題的態度;

四、科學調解:重新調整調解思路,采取背靠背調解法。通過說理開展思想工作,轉變其態度,另外從事實和法律層面進行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協商;

五、達成協議:根據矛盾雙方不同訴求,提出折中處理方案,簽訂調節協議,敦促雙方履行約定

2021江蘇省真題(行政執法分為2類;第一懲處型執法 第二服務型執法 )

材料一

執法好不好,看看記錄儀就知道。“我怎么一直抱著雙手?這種姿態好像拒人千里之外,下次得改。”“你說話太急了,應該有條不紊地把執法依據講明白。”w市市場監督管理局的執法人員一邊整理執法記錄,一邊評點著各自的執法表現。2017年以來,w市所有案件的執法全過程都必須使用執法記錄儀,這一做法對執法者的言行提出了更高的要求,執法過程中吸煙、袖手、背手或將手插入衣褲口袋內之類的情形,都會被“記錄在案”。

前不久,w市市場監督管理局接到群眾舉報,一所民房內有人非法加工牛腸牛肚,市場監督管理局執法局劉局長立即帶隊去現場檢查。進入民房前,劉局長按最新工作流程打開了記錄儀。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣,油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場觸目驚心,都被清晰地錄制下來,作為下一步的處罰依據。執法記錄也僅記錄了執法人員列隊進入現場、出示證件、勘查取證,以及后期送達行政執法文書的全過程。“無論何時何地,只要是執法,記錄儀必須打開,這既是道‘緊箍咒’,又是張‘護身符’,能有效防范個別當事人的無理糾纏。”劉局長說,此前很多地方也用過執法記錄儀,但隨意性比較大。往往是執法人員判斷可能會產生糾紛時才會開啟,而現在是從頭到尾,一舉一動,全程記錄,執法過程更加規范了。

“這是水務局在檢查河道。”在T市濱海新區智慧執法系統的后方監督平臺前,運行管理處謝處長指著大屏幕說,“執法人員有定位,現場檢查,現場傳圖,音視圖文和當前案件同步顯示,執法時間、地點、所走路線都能實時看到,執法結束后還要上傳圖像資料。有圖有真相,可以大大增強執法的針對性,提高執法的效能,也有助于有效防范和妥善處理執法糾紛。”

智慧執法系統采集的動態數據中蘊含著豐富的信息。“比如地點,看似簡單,數據多了就能從中找出規律。”謝處長介紹,“整理后的地點數據會告訴我們哪個區域是違法行為高發地,具有一定的預警作用。如果某個工廠短時間內被多次執法,它的情況就會被記入企業信用體系。”此外,通過分析這些數據還可發現是否存在多頭執法的問題,是否需要啟動聯合執法,以提高執法效能。

除了執法動態留痕,文書靜態留痕也可以同步進行。濱海新區開發了一套法律數據庫系統,執法人員只要將違法事實輸入電腦,立案審批表、行政處罰表就可由系統自動生成。在電腦上打開立案審批表,輸入關鍵詞,或者在下拉框中進行選擇,就會出現對應的案由信息、適用的法律法條;處罰表中,輸入時間,處罰類型、處罰金額也都會自動匹配。

平臺運行管理處工作人員打開系統,邊演示邊介紹說:“在前期開發時,我們已經將900多部法律法規進行了編碼化處理。比如1xxxxx6201,就代表某部法律法規的第六十二條第一款。今后,如果新的法律法規出臺,或現行法律法規有所修訂完善,我們也會在這一系統中同步更新。

材料二

最近B市交警林警官火了,讓他火起來的是市民拍攝的一條現場執法視頻。一名司機在逆行、違停之后被攔下,面對處罰表現出各種不服,情緒激動。林警官說法條字字規范、講道理句句在理,“懟”得司機認可了處罰,情緒也漸漸平復下來。這條1分17秒的視頻上了央視,抖音點擊量超過2000萬,被網友譽為“教科書式執法”。

“您好!這是我的警官證。交通安全法第83條明確規定,駕駛機動車禁止逆向行駛,明白嗎?請配合工作,出示您的駕駛證。”

“咱們國家右側行駛,您逆行了,逆向行駛,違反了交通安全法。然后您又把車停在輔線上,這個叫違法停車。主要涉及這兩種違法。”

“逆行了,您的燈光會晃著正常行駛人。人家本來正常行駛可以看見這個路,突然對向射來了兩個大燈,就看不見了。太危險了,就算是不撞到人,也有可能偏離方向,開上路牙,對嗎?”

“這是您的罰單,別忘了15天內到銀行交罰款去。下回開車一定要規規矩矩的。”

這段視頻的熱傳讓林警官始料未及。“我就是個普普通通的交通民警,真沒想過出名。”林警官從事交警工作已經有16年了,他說,熟記交規交法是對一個交警的基本要求,但是如何讓執法對象覺得公平,愿意接受你的執法往往是工作中的難點。

林警官性格比較開朗,平時喜歡看時事新聞和文藝演出,注意把生活中領悟到的智慧融入到工作中。“運用大家容易接受的語言,執法起來會更順暢,效果也更好。”林警官說,沒想到無意間成了網紅,壓力更大了,今后會在執法中用更高的標準要求自己、約束自己。

材料三

走進J市公安局,墻上一幅毛筆書法映入眼簾,上面是三個蒼勁有力的大字:精氣神。張局長介紹,這集中體現了局里對公安干警警容、警貌、警風內外兼修的要求。

“公安部要求出警民警戴警帽,這是必須遵守的規定,不能違反。著裝既得體又便于工作,是對執法的尊重。為了落實公安部的要求,我局從2018年4月開始大力推行執法規范化‘形象’工程建設。”交管處唐副處長說。但是事故民警出現場,需要爬上爬下,有時還要頭貼著地,有些民警到現場后就把警帽脫了。“這是不符合著裝要求的。”為此,市公安局通過廣泛調研、征求意見,最終明確,事故交警可以以警用便帽代替白色大檐帽。

著制服戴墨鏡執法、著便服戴頭盔執法、著制式襯衣不系領帶或襯衣不扎入褲腰……少數警察的不規范著裝影響了執法人員的形象。為此,J市公安局出臺《執法著裝十條鐵規》,將其納入新警入職、警銜晉升等培訓之中。同時制作專題培訓課件8個,拍攝規范執法視頻演示片6部,集中培訓30余場次。

除了著裝,還有裝備,為了讓任務繁重的一線民警能夠精氣神十足地投入執法工作,J市公安局還在減輕裝備負擔上做文章,2019年出臺了《執法攜裝基本要求》,一般警情處置的攜裝由9件變成了標配4件。執法人員警容警貌煥然一新。

材料四

在N市景城區城管局執法隊甘隊長的辦公桌上,常年放著《城市管理綜合行政執法法律法規規范性文件匯編》《城市市容和環境衛生管理條例》《城市道路管理條例》等法律文本。翻開后,密密麻麻的滿是批注,這些都是甘隊長平時一點一滴做下來的“功課”,遇到相關案件或是閑暇時翻閱這些資料已經成了他的習慣。“什么情況適用何種法律條文,都應當清清楚楚。課備好了,工作起來就方便了。”甘隊長說。2006年,甘隊長加入城管隊伍,十幾年下來,不但自己熟悉與城管職責相關的上千條法律條款,也要求隊員們“提到哪個方面都能說得上來”。

景城區每位城管執法隊員都會隨身攜帶一本《執法手冊》,以方便查詢和向當事人講解。“有些時候攤販并不服氣,認為自己沒有觸犯法律,有的人甚至態度惡劣,只有拿出具體文本給他們看,執法過程才比較順利。”執法隊員說,“這樣做也讓我們自己對執法多了一份敬畏感,在回答詢問和解釋政策的時候會更加謹慎嚴肅。”

“您好,店門外是禁止銷售商品的,您的行為屬于越門經營,希望您盡快改正,謝謝。”“先生,我們接到舉報,您無照經營,我們要依法進行執法取證。”“為了保護您的合法權益,監督我們的執法行為,本次執法過程將全程進行錄音錄像,請您知曉。”這樣的執法,正在景城區街頭成為城管局執法人員的工作常態。

執法的過程也是和市民交流的過程,規范的程序就是對法律精神的詮釋。“以前看到不規范經營,我們的規勸有點隨意,群眾容易對我們產生抵觸心理。現在看到我們這么專業,他們一般也會聽從勸導。熟悉法律法規,對執法的順利進行有很大幫助,效果大不同。”執法隊員小項的一番話說出了大家的真切感受。

問題一:給定資料1-4中,行政執法的規范化表現在諸多方面,請對此加以歸納概括。(15分)要求:緊扣給定資料,準確全面,條理清楚,篇幅不超過200字。

執法過程規范化:使用執法記錄儀,記錄執法全程;啟用智慧執法系統做

到執法動態和文書靜態留痕同步進行;

執法用語規范化:用語通俗易懂,說法字字規范,講道理句句在理;

執法形象規范化:統一規范著裝及裝備,打造“精氣神”的執法形象;

執法依據規范化:執法人員熟記法律法規,回答詢問和解釋政策謹慎嚴肅;

作文:中心論點-政務管理的革新和轉變,優化和升級;

分論點-管理型執法的好處+服務型執法的好處+管理和服務執法的好處

材料五

“這個違建大鴿棚一拆,我們心都跟著亮堂了。小區恢復了整潔衛生的好環境,帶著孩子在樓下玩,再也不用擔心鴿子糞便掉到身上。”家住M市王莊街道玉蘭小區的李阿姨高興地說,“這個心病我有好多年了,現在終于消除了。”

李阿姨所說的違建鴿棚在玉蘭小區2號樓樓頂,戶主王大爺在這個私搭的違建里養了80多只鴿子,鴿子毛滿天飛不說,鴿子的糞便也隨處可見,從樓下經過的人時常會不幸“中招”,到了夏天更是臭氣沖天,開窗通風成了奢望,鄰居們飽受其擾,苦不堪言,意見很大,居委會工作人員雖多次上門溝通,但王大爺家極不配合,成了遠近聞名的“釘子戶”。

新冠肺炎疫情發生以來,居民對養鴿子造成的環境衛生問題更加擔憂。為了杜絕疾病傳播的隱患,今年3月,王莊街道綜合行政執法辦根據M市《拆除違法建筑若干規定》,將依法拆除違建作為工作重點,成立拆違專項工作組,在所轄14個社區的54個小區進行宣傳,開始執法行動。

負責拆違的街道執法隊陳隊長介紹,“玉蘭小區這個鴿棚是個頑疾,一開始王大爺家抵觸情緒相當嚴重,我們多次去找,他們連門都不開。我們就連續多天,天天上門,他不開門就在門口跟他溝通,耐心地做工作、講政策,嚴肅地講危害、講后果。”后來,王大爺終于說出了自己的擔憂,原來王大爺家是老房子,他們認為拆除屋頂的鴿棚會導致房屋漏水。了解這一情況后,街道制定了“拆除+維修”的組合方案,打消王大爺一家的顧慮。20多天后,鴿棚終于順利拆除了。施工人員又對樓頂進行了防水保溫和安全加固處理,王大爺一家懸著的心落地了。針對居民們的擔憂,社區還采取了拆后消毒、跟蹤關注等多項措施,受到一致好評。“講法講理,加上細致周到的溝通和‘一戶一策’的措施,老百姓一定會理解配合。”陳隊長說。

為了摸清轄區內其他違建的具體情況,王莊街道綜合行政執法辦最近用上了新式武器,那是一架配有北斗導航系統、具有高清攝像功能的無人機。執法人員用無人機對轄區內建筑展開了地毯式“掃描”,準確定位到轄區內仍有違建鴿棚20多處、“房上房”10多處、“盆景陽光房”“雜物堆放間”等30多處。違規圈占面積達2900余平方米,拆違任務依然艱巨。陳隊長表示,下一步,他們打算以M市《拆除違法建筑若干規定》為依據,以拆除玉蘭小區王大爺家的違建鴿棚為典型案例,以案釋法,爭取違建戶主動配合,圓滿完成拆違工作。

問題二:假如你是“給定資料5”中王莊街道綜合行政執法辦的一名工作人員,將對轄區內違建戶進行一次“以案釋法”宣講,請擬寫一份宣講提綱。(25分)

要求:緊扣給定資料,內容完整,條理清楚,篇幅350字左右。

【參考解析】

關于對違建戶進行“以案釋法”的宣講提綱

宣講背景∶近期,我街道綜合行政執法辦根據我市出臺的《拆除違法建筑若干規定》開展了拆違工作;目前已取得初步成果,但轄區內仍有高達2900余平方米違規圈占面積,拆違任務依然艱巨.為確保拆違工作順利開展,特以拆除王大爺家的違建鴿棚為例,解釋拆違工作的實施原則及具體措施。

宣講目的∶希望廣大民眾積極配合,協助政府圓滿完成拆違工作.

宣講內容∶

一、針對轄區內玉蘭小區的頂樓住戶王大爺私搭鴿棚的情況,我辦多次上門,耐心做工作,嚴肅講危害,爭取王大爺支持;

二、了解王大爺擔憂,專門制定"拆除+維修"的組合方案,在對違建進行拆

除的同時對樓頂進行防水保溫和安全加固處理;

三、事后社區還采取拆后消毒、跟蹤關注等多項措施,化解其他社區居民擔優.

四、日后工作將充分考慮群眾利益,嚴格按照《拆除違法建筑若干規定》的

要求。講法講理.爭取用細致周到的溝通和一戶一策'的措施,切實保障違建住戶的合理合法權益.

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(編輯:duyujiao)

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